2011年3月15日到16日,全团组织工作会议在京召开,会议指出,2011年是团的基层组织建设和基层工作全面推进的关键一年。工作的推进关键在干部,而干部的素养与能力则需要通过培训进一步完善和提高。会议强调,要加强团干部队伍的培训工作。我们认为,做好基层团干部的培训工作,要做到“五到位”。
认识到位
认识到位就是各级团组织都要提高对抓好基层团干部培训工作重要性的认识。抓好基层团干部培训工作是提升团干部队伍素质,进而加强团的基层组织建设的重要举措。
团的基层组织建设是团的生命力工程。正如陆昊书记所说,“共青团最本质的影响力、战斗力和生命力,不仅仅是在报纸上、电视上,也不在一次活动有多少人参加上,而是在团员青年心中、在团员青年作用的发挥上。”
基层团组织和基层工作处于共青团与青年的边界上,团的各项职能都要靠基层去落实。可以说,基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体,是实现各项功能的基本途径,也是团的全部活力的根本标志。
同时,在整个共青团组织系统中,基层组织建设又是目前共青团工作的薄弱环节,且不是一般的薄弱环节,有人这样描述,“共青团工作是火在中央、热在省里、温在市里、冷在县里、瘫在乡里、死在村里。”这句话虽然有些尖锐,但从一定程度上说明基层团组织的问题应该引起我们的格外关注。
因此,我们要认识到问题的紧迫性和严峻性,要认识到共青团工作的重点在基层,而基层团组织工作的好坏关键在基层团干部,加强对基层团干部的培训是充分发挥基层团组织重要地位和作用的必然。
内容到位
内容到位是指以提高素质为核心,以推动工作为目的,结合团的岗位职责要求和不同层级、不同类别团干部特点,以团的重点工作和基础团务为重点课程,合理设置每期培训班的课程。
在课程模块上,强调素质模块与专业模块的结合。团的岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、奉献的岗位,团干部培训始终要把职业素养教育作为核心课程来抓,安排“青年干部成长观教育”或“共青团干部执行力的开发与提升”等职业素养建设类课程。当然,团干部队伍作为一支专业干部队伍,培训班也必须传授团干部应知应会的团的理论基础知识,以及乡镇(街道)、企业、学校等各条战线的基本工作业务技能,为其获取专门的岗位知识与职业发展服务。
从整个培训课程的内容体系看,由于学员所属的战线、级别不同,培训内容也应呈现出层级性、类别性特征。比如,在素质模块中,“青年干部素养”就细分为“机关”、“企业”、“乡镇(街道)”等,体现出各战线部门对其团干素养要求的差异性;在专业方向模块中,考虑到推进小额贷款扶持农村青年创业是近几年乡镇团组织的重点工作,乡镇团干培训班就专门邀请省农信联社、中国人民银行的专家为学员讲解创业小额贷款知识和操作实务、征信知识讲座等。
方法到位
方法到位是指改变以认知式培训为主的培训方式,强调“互动参与式培训”,在培训过程中,学员始终被视作培训活动的主体,通过学员积极、主动的学习,促进学员一般能力、群集能力和岗位能力的全面发展。
在短短几天的培训周期内,要善于引入情景模拟、历奇活动、经验分享、观摩考察等一系列现代培训方式,以突显培训的互动性和参与性。如针对相当部分团干部直选的操作经验不足,专门设计 “直选”环节,让每位学员亲身体验团支委的产生过程。从实做入手,容易使学员理解相关的理论知识,提高对现场作业的指导能力,达到理论与实践的有机结合。
其次,要以“问题”为中心。干部学习更注重实用性,当培训能满足他们的经验和兴趣并结合其工作场景及实际应用时,学习动机将极大被激发。因此,要善于以团干部在工作中所遇到的一些现实问题为中心来组织相关教学内容。如引入“头脑风暴法”、“四副眼镜法”,引导学员围绕某一实际问题展开深入讨论,最终得出解决问题的有效对策。这种以问题为中心组织的课程,个体间、群体间的对话和思维互动,有利于团干部迅速建构新的认知结构和能力结构,同时,极大地活跃课堂氛围。
再次要适当引入竞赛机制。如设置“团务知识测验”、“团队打造”、“团务论坛”、“主题团日活动设计”等竞赛项目,学员分编成若干小组参与竞赛,最后按得分的多寡和表现的优劣评出优胜小组、优秀学员。培训引入“竞技”元素,不仅锻炼和检验团干部的业务能力,还有助于激发学员的学习欲望与竞争潜能,进一步在学员中形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。
师资到位
师资到位是指打造一支结构合理、素质优良,具备团干培训特色和较高专业理论水平的专兼职教师队伍。
为满足不同层次不同战线团干的培训需要,在充分发挥团校“主渠道”、“主阵地”作用的前提下,本着优化结构、扩大规模、集中优势、资源共享的原则,团省委机关干部、基层团干,以及热心共青团事业且能够满足干部培训需要的有较深理论功底和丰富实践经验的高素质“领导型”学者或“学者型”领导,均可纳入团干培训的兼职教师队伍,以弥补团校自身师资数量不足和知识结构单一化的弊端。
此外,坚持“从实践中锤炼和识别师资”,积极鼓励授课教师上挂下调;并借助集体备课制、参与学员研讨机制,搭建起教师更好更快成长成才的宽阔平台,有效提高团队培训的质量。
机制到位
机制到位是指对团干部的培训工作要有制度化的保障机制。
无论是新上岗团干部对团务知识的了解,还是已在岗老团干对新知识、新方法的渴求,基层团干部对参加团干部培训的需求普遍强烈。但由于缺少对团干部培训的制度化保障,在团干部培训中一直存在着调训不力、经费不落实等问题。
强化保障,一要在制定团的发展规划时,将团干部培训列入议事日程,每年或每半年制定培训计划;二要将培训经费纳入各级团组织年度预算,拔出团费的主要部分保证团干部培训,并积极争取将团干部培训工作纳入党的干部教育培训工作的整体格局;三要将调训组织工作作为对下级团组织年度考核内容之一,或作为推优荐才、评优的重要参考依据,确保学员的调训率;四要及时将参训团干部在培训期间的表现及时反馈给派出单位党团组织,等等。