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市政府确定我院滨水新城院区为股份制医院 “一院两址,一院两制”是我院新的发展模式
作者:长沙市第四医院 日期:2014-10-09 16:43:00 点击率:
9月19日,市政府副市长夏建平主持召开了我院新院建设专题会议,并决定我院新院建设将引进社会资本建立股份制医院,方式是我院与政府投资平台合作。这是长沙市公立医院改革一项重大突破,未来我院发展模式为“一院两址,一院两制”。市发改委、市财政局、市卫生局等部门领导参加了会议。据悉,在市委、市政府和市有关部门的关心支持下,我院早就启动了新院建设的筹备工作,各项工作稳步推进,现已完成选址立项、土地征用、规划设计、环境评估、节能评审、地质勘测、可研批复、初步设计批复等前期工作,项目“三通一平”工作正在抓紧施工。市政府召开这次专题会议,为我院新院的建设指明了方向。

9月26日,市卫生局党委书记、局长郭塨、副局长邓云其等领导专程到我院传达市委市政府相关会议精神,并对新院建设工作进行新的部署。郭局长首先肯定了我院新院建设所做的前期工作,指出新院建设是医院自身发展空间受限和区域卫生规划的需要。他说,市委市政府之所以决定新院建设采用引进社会资本建立股份制医院的模式是因为市直医院的客观情况及建设环境发生了重大变化,且新医改政策及日前省政府举行的全省医改工作推进电视电话视频会议精神都规定严控公立医院规模扩展、严禁公立医院负债建设等。引进社会资本建设股份制医院是一种非常好的模式,是大势所趋,对医院职工有利,并将很快在长沙市卫生系统推行。股份制医院可以解决三大问题:一是收支盈余可以用于现在公立医院建设与发展;二是职工、专家团队以及专业要素发展有更大的空间、更大的保障和更大的舞台;三是对四医院自身影响增大。因此,他要求医院领导班子要统一思想,站在医院发展、专家发展的角度考虑,不为名、不为利,全力以赴落实好市政府会议精神。

就如何建设新院,郭局长要求一是按照市委市政府决定,由四医院与社会资本合作建新院,社会资本首先考虑政府投资平台。新院今后为股份制医院,实行董事会领导下的院长负责制,实行全新管理体制。管理机构为精简、灵活、高效的大部制。二是按照市委市政府要求,今年11月底前要与社会资本签订合作协议,今年12月底之前动工建设,三年内建成。三是人才结构体系为三部分:主要部分为四医院医务人员、专家团队,保留医院现有编制;一部分为面向社会引进人才,原有编制的纳入四医院编制,并吸引国内外高精尖人才,招聘专家团队;第三部分为试行多点执业方面人员。四是专业发展与专业配置,按照三级甲等综合医院标准,根据区位优势、差异发展优势及社会发展优势,重点突出建设几个特色专科。同时建议在此基础上可以推进“医养结合”,如可以考虑吸纳社会资本在新院区西北角预留发展空间的那块地办理高端养老院等。五是新院非营利性医院,既是让老百姓放心,也是引导医院发展,同时还有利于吸引人才和利用好政府政策。六是要求医院针对新院建设召开班子会议,统一思想,迅速制定方案,并召开干部职工会议进行宣传动员。

为积极落实市委市政府等上级领导指示精神,9月29日上午召开了院党委会议,并成立了由院长段晓明亲自挂帅,副院长肖玉坤和工会主席杨建华组成的领导小组,负责新院合作伙伴的联系洽谈工作。目前,医院已经开始着手制定有特色、优势、亮点的新医院建设和经营管理方案,同时在全院上下进行了宣传发动,下一步努力寻求有实力、有意愿的政府投资公司商谈合作事宜。

段院长要求大家高度重视,坚决拥护与支持上级决定,对股份制办院不要有任何迟疑,并指出,这种建院模式是四医院建设新院的唯一出路,也是最后的机会,并号召大家高度重视,统一思想,坚定信心,积极行动,在这个秋季播下充满希望的种子。


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